Во имя Всевышнего
Текст выступления
г-на доктора Алиасгара Ше’рдуста- Чрезвычайного и Полномочного Посла Исламской Республики Иран в Республике Таджикистан
на Второй Международной конференции
«Центральная Азия и Афганистан: угрозы, возможности и перспективы»
)3-4 озар месяца 1388 г.(24-25 ноября 2009 г.))
Центр стратегичеких исследований
при Президенте Республики Таджикистан
Уважаемые дамы и господа, высокочтимые коллеги,
Прежде всего считаю своим долгом поблагодарить организаторов Конференции за созданные им условия для обмена мнений и дискуссий по проблемам Афганистана.
А также поздравляю присутствующих здесь афганских друзей по случаю избрания господина Карзая на второй президентский срок.
Сегодня афганская проблема перешагнув рубежи региона, превратилась в мировую проблему, для разрешения которой потребуется всеобщая помощь. Прошло восемь лет со времени свержения режима Талибан и присутствия иностранных сил в Афганистане, однако ситуация в этой стране продолжает оставаться кризисной и все ещё не наблюдается ясная перспектива для преодоления этих трудностей. Несмотря на все предпринятые усилия неприемлемая безопасностная обстановка, расширение географии мятежа и увеличение контрабанды наркотических веществ в упряжке с неэффективной стратегией вооруженной борьбы против терроризма и экстремизма создали критическую ситуацию, вдвойне требующую пересмотра существующей стратегии и более внимательного отношения со стороны мирового сообщества.
Исламская Республика Иран как исторический сосед Афганистана и в силу существования множества общностей между двумя народами обеспокоен нынешным положением дел в этой стране. Восстановление мира, стабильности и безопасности в Афганистане является одним из региональных приоритетов Ирана. На протяжение многих веков переплелись друг с другом наша история, культура, религия и обряды. Присутствие более одного миллиона афганских братьев в Иране, большая протяженность общей границы двух стран, и нестабильность и кризис в этой стране вольно или невольно перекинется в Иран и другие соседы Афганистана. На данный момент главным вопросом является то, как и каким образом можно возвращать спокойствие и стабильность в Афганистан и регион?
История Афганистана показывает, что иностранная сила никогда не могла создать в этой стране прочную безопасность и стабильность и, как раз, наоборот, с какими бы намерениями не вошла она в неё, сама стала определенным фактором дестабилизации. Рассмотрение афганской проблематики начиная с 2001 года показывает, что хотя благодаря помощи международного сообщества ощущается некоторое улучшение в жизненных условиях народа Афганистана, тем не менее не была достигнута главная цель прихода иностранной силы в Афганистан, то есть борьба с терроризмом. Беглый взгляд на события последнего года в Афганистане и увеличение статистики человеческих потер среди военных и гражданского населения по сравнению с предыдующих лет свидетельствует о несостоятельности военной операции против террористических и экстремистических групп. Мало того получен обратный результат: террористическим группам удалось увеличить свои ряды и расширить географию своих действий, тем самым усилить дестабилизацию.
В действительности, предложенный путь урегулирования до сих пор не принёс желаемого результата и в случае продолжения прежной неудачной стратегии, будут продолжаться неудачи и их последствия заденут как народа и Правительства Афганистана, так и страны мира.
Дамы и господа!
Исламская Республика Иран считает, что нельзя решить проблем Афганистана исключительно военным путем и возможность достижения военного успеха против мятежных сил с применением существующих способов – очень слаба. Для преодолении существующей ситуации следует больше чем прежде обратить внимание на особые условия Афганистана и специфический характер его народа. Ясно, что мусульманский народ и Правительства Афганистана больше чем кто –либо способны вернуть мир и спокойствие своей стране. Необходимо считаться с внутренным потенциалом Афганистана и содействовать ему. Реально то, что дружественным странам Афганистана следует уделить внимание на необходимость ускорения и совершенствования переустройства армии, полиции и сил безопасности этой страны для обеспечения прочной стабильности и ответственность за это деле возложить на афганские силы. Передача управления кризисом местным силам Афганистана на основе национальной стратегии можеть снять многие проблемы, связанные с противостоянием мятежных групп с иностранными силами и, с другой стороны, уменьшить мотивацию и почву для их упорной и широкомасштабной борьбы с иностранными силами.
Армия и силы безопасности Афганистана способны, чтобы в будущем с приобретением опыта и надлежащей военной техники полностью взять на себя ответственность за установление безопасности в стране и создать условия для вывода иностранных сил из страны.
Международное сообщество следуя своим обещаниям о помощи, данные им в различных конференциях по Афганистану, должно больше сосредоточиться на возрождение страны и поддержку существующих структур.
Необходимость общемировой поддержки Афганистана вытекает из того, что в случае продолжения нынешнего положения проблемы этой страны не будут ограничены только территорией Афганистана и окажут влияние на регион юго-западной и Центральной Азии.
Следует указать и на роль стран региона в деле содействия установлению стабильности и безопасности. Исламская Республика Иран уделяет конкретное внимание этим региональным возможностям и считает, что расширение регионального сотрудничества и роли соседных с Афганистаном стран окажутся более эффективными как в деле возрождения Афганистана, так и в борьбе с террористическими и экстремистическими группами. Это поможет с одной стороны народу Афганистана, с другой – упрочению мира, стабильности и безопасности региона.
Страны региона ранее и в годы оккупации Афганистана бывшим СССР испытали на себя это.
Не следует забывать, что тогда афганские моджахеды с помощью и поддержкой региона смогли покончить с оккупацией своей страны.
Уважаемые коллеги!
Проблема производства и контрабанды наркотиков как и прежде является одной из самых главных проблем как для Афганистана, так и для региона и международного сообщества.
По данным Управления ООН по борьбе с наркотиками и организованной преступностью (UNODC) производство наркотиков в Афганистане росло с 185 тонн в 2001 г. до 8200 тонн в 2007 г. Согласно этой же информации причиной некоторого сокращения производства наркотиков в 2008-2009 гг. была не борьба с ним, а неурожайный год и насыщенность рынков сбыта. С большим сожалением следует согласиться, что невзирая на восьмилетное присутствие иностранных сил Афганистан все еще производит 92% мирового опия. Исламская Республика Иран ежегодно расходует несколько миллиардов долларов для предотвращения контрабанды и транзита наркотиков, претерпев при этом большие человеческие жертвы. К сожалению, как показывает действие иностранных сил, борьба с производством и трафиком наркотиков не входит в их планы, а произведенные в Афганистане наркотики перевозятся во все точки мира и, если не стойкость Ирана и других соседей Афганистана, проявляемая в продотвращении транзита этих веществ в Европу и другие районы мира, последствия этого процесса были бы более значительными. Также необходимо учесть, что торговля наркотиками является одним из основных способов финансового обеспечения террористических и мятежных групп. Эта торговля имеет непосредственную взаимосвязь с дестабилизацией обстановки в Афганистане и борьбы с ней и сильно повлияет на сокращение влияния и мощи террористических групп.
Исламская Республика Иран имея за плечами большой опыт в этой области, готова с помощью и в сотрудничестве со странами региона предложить всесторонный план борьбы против производства и контрабанды наркотических веществ из Афганистана.
Следует также указать на важность создания нового кабинета Правительства в Афганистане. К счастью пришла к своему финишу борьба, связанная с недавными президентскими выборами в Афганистане. Исламская Республика Иран надеется, что в последующие годы господин Карзай с более лучшей программой возмётся за сокращение существующих проблем. Приложение общего усилия представителей всех народностей и религиозных конфессий вокруг идеи национального единства и более активное участие политических групп в правительственных структурах и согласование различных взглядов и позиций с одной стороны и, расширение дружественных связей со соседными странами и развитие регионального сотрудничества, - с другой, могут создать благоприятные условия для народа и Правительства Афганистана, которые наконец будут увенчаться уходом иностранных сил и передачей больших объязанностей национальным органам власти.
Стратегическая политика Ирана нацелена на оказание поддержки Центральному Правительству ради установления стабильности и безопасности в этой стране и на этом пути не откажется ни от какой помощи народу и Правительству Афганистана.
Наконец, хотелось ещё раз подчеркнуть, что мировой опыт показывает, что многие кризисы разрешимы в рамках регионального сотрудничества. В этих же рамках можно рассмотреть и афганский вопрос.
Участие Афганистана в региональных организациях как ЭКО, сообщество персоязычных стран, Организация Исламской Конференции, ШОС и увеличение сотрудничества с соседными странами обладает большим потенциалом подмоги и содействия возвращению стабильности и спокойствия в эту страну.
С воостановлением безопасности геополитическое расположение Афганистана в Центральной и Южной Азии и Среднего Востока может содействовать восстановлению важной роли этой страны в регионалных отношениях и изменениях.
Мы надеемся, что благодаря усилению внимания Международного сообщества, поддержке и содействию стран региона в рамках взаимных интересов и, самое главное, благодаря усилиям и стараниям народа и Правительства, всех народностей и групп Афганистана в неотдаленной перспективе мы станем свидетелями возвращения мира и стабильности в эту исламскую страну и конца мучений и невзгод афганского народа.
Весьма благодарен Вам за оказанное внимание
Вассалом алайкум ва рањматуллоњи ва баракотуњ.